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關于對萬畝生態觀光農業園建設工程進展情況調研報告
發布日期:2017年09月07日 09:07  瀏覽:  字體:   作者:  來源:  打印正文

 

為推進我區國家衛生城市和綠色隆陽美麗家園創建活動,根據《政協隆陽區第五屆委員會2017年工作要點》的安排,區政協人口資源環境委于2017年8月23日組織部分區政協委員對萬畝生態觀光農業園建設工程進展情況進行調研。現將有關情況報告如下: 

一、基本情況 

萬畝生態觀光農業園功能定位為青華海連接東山的集田園觀光、鄉村休閑度假、農耕文化展示、科普教育、都市農莊體驗、農業創新示范等于一體的都市農業主題公園、鄉村旅游綜合體和設施農業觀光區。規劃面積2.5萬畝,涉及隆陽區河圖街道、金雞鄉2個鄉鎮(街道)、11個村(社區),概算總投資41億元。圍繞功能定位,以“菜、花、果”為生產核心,著力打造“云菜、云花、云果”三大名片,重點建設“四帶三園一核心”,即:“花卉產業帶”、“蔬菜產業帶”、“水果產業帶”、“苗木產業帶”、“玫瑰產業園”、“采摘觀光園”、“科技示范園”、“核心休閑區”。一是種植“菜、花、果”1.2萬畝,其中花卉4000畝、水果5000畝、蔬菜2000畝、苗木1000畝。二是新建兒童游樂園、農耕文化展示中心、養生休閑中心各1個,以及其他農業休閑觀光旅游接待配套設施建設,總占地393畝。三是新建道路53.2公里,其中市政道路10公里、主游道10.2公里、村莊邊界道路33公里;飲水渠道32.5公里、高效節水51公里、河道治理15公里。

二、開展情況 

(一)實施主體組建情況。為確保項目“建得成、運營好、可發展”,引入云南錦苑花卉、萬家歡、晨農集團與隆陽區人民政府四方共同出資1億元組建保農集團(隆昇農業公司持股34%,云南錦苑花卉持股51%,萬家歡、晨農集團持股15%。),作為萬畝生態觀光農業園項目投資建設主體,負責萬畝生態觀光農業園規劃、建設和運營等,于2017年6月19日簽訂了項目合作協議和發起人協議。 

(二)項目融資情況。一是為解決項目啟動資金短缺、拓寬融資渠道,隆陽區組織各部門將園區項目基礎設施需求打包上報浦發項目基金并獲支持,已到位項目資金11億元,其中園區建設土地流轉、地上附著物補償2.5億元;園區主游道、村莊邊界道路建設及道路綠化、配套電力電信系統建設、道路建設土地征收等7.2億元;園區引水、排水渠道建設,河道防洪治理、高效節水項目建設1.1億元;現代農業科技示范園建設2000萬元。二是積極申報田園綜合體建設試點項目,爭取農發財政資金2.25億元支持,7月27日國家農發辦對項目進行了評議。

(三)土地流轉、征遷情況。目前,完成土地流轉1.22萬畝(其中河圖5900畝、金雞6300畝),已移交公司;主游道應征地580畝、已征地560畝,應遷墳997冢、已遷墳997冢,應拆遷57院、簽訂協議31戶,兌付土地流轉、征拆、遷墳資金2.46億元。 

(四)基礎設施建設情況。一是主游道建設。主游道全長10.2公里、總投資2.69億元,完成清表和回填9.43公里、投資8600萬元。二河道治理。涉及黑沙河、龍王廟河、金雞寺河3條15公里、總投資4050萬元,完成治理2公里、投資1100萬元。

(五)園區種植情況。2月25日在金雞鄉黃毛社區車家莊啟動園區育苗基地建設,完成石榴、桃子、梨、大棗、櫻桃等種苗基地建設200畝,投資500萬元;累計完成7194畝,占總工程量的55%(需土地整理1.3萬畝)、投資470萬元。 

(六)投資完成情況。截至目前,園區建設累計完成投資3.8億元。其中項目前期費1068.8萬元,土地流轉、征拆、遷墳資金2.46億元,主游道8600萬元,河道治理1100萬元,種苗基地建設500萬元,土地整理470萬元,土地整治和高標準農田建設1700萬元。 

三、存在的困難和問題 

一是園區內涉及的象山路、北七路、拱北路、景區大道等市政道路還未開始建設,各種建設因素不明確,項目詳細規劃還未完成,造成園區管網、道路銜接、截污排水等無法統籌建設,同時也導致土地流轉、征拆范圍不明確,部分靠近市政道路土地無法流轉,直接影響村莊邊界路、河道治理建設和產業種植等工作。二是萬畝生態觀光農業園項目涉及征地拆遷資金暫無來源。三是因園區內多個項目尚未啟動,年內完成投資入庫7億元壓力較大。涉及村莊邊界道路規劃設計未出,尚未招標;管道引水工程正在開展設計工作,人居環境提升項目現未啟動。 

四、意見和建議 

一是加快規劃完善。督促云南錦苑花卉加快園區詳細控制性規劃編制,盡快完成詳規編制,并提交市級評審。二是加快征地拆遷。10月底前完成河道用地和村莊邊界路用地征拆工作。三是加快基礎設施建設。督促施工單位加快基礎設施建設進度,12月底前完成園區主游道建設,完成村莊邊界道路建設和河道治理、綠化工程80%以上的工程量。四是加快種植進度。9月啟動園區果林種植,11月底前完成1.3萬畝土地整理,12月底前完成種植任務5000畝。同時,加快蔬菜、花卉大棚建設進度,確保2018年1月啟動蔬菜、花卉種植工作,到2018年12月底前,完成4000畝花卉、2000畝蔬菜、1000畝苗木的種植。

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