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隆陽區公共場所控制吸煙成效的視察報告
發布日期:2017年06月29日 15:33  瀏覽:  字體:   作者:  來源:  打印正文

 

隆陽區公共場所控制吸煙成效視察報告

根據隆陽區政協常委會2017工作安排,教科文衛體委委員在廉云濤副主席帶領下于2017年3月28日對我區公共場所控制吸煙成效進行了現場視察委員們實地察看了城區內金睿網吧、金牛宮飯店、保山交通集團客運站候車室、區政務管理中心辦公大廳、板橋鎮政府辦公大樓的控煙情況,4月份委員們進行了進一步的調查研究,現將視察調研情況報告如下:

一、已經采取的基本措施

為了切實做好公共場所禁止吸煙工作,隆陽區采取了以下控煙措施。

  (一)制定規范性文件。印發了《隆陽區控制吸煙管理辦法》(試行)(隆政發〔2015〕139號)、《認真貫徹落實<中共中央辦公廳國務院辦公廳關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知>》(隆辦電〔2014〕10號),以規范性文件強化控煙工作的紀律性和嚴肅性。文件就公共場所控煙的范圍和原則做了明確。工作實行"限定場所、單位負責、全民參與、加強引導、嚴格管理"的原則,控煙的公共場所主要界定為以下九類:辦公室、會議室等室內辦公場所;醫療機構;學校、幼托機構、其他未成年人活動場所;賓館、旅店、招待所的大廳、電梯、樓道等公共場所;飯館、咖啡館、酒吧、茶座商場(店)等營業場所;影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、網吧;公共浴室、理發店、美容店;候車(機)室、公共交通工具;其他控煙的公共場所。

(二)創建無煙公共場所。在衛計系統和教育系統開展無煙醫院、無煙學校的創建,逐步形成重點場所建成無煙公共場所。2011年至2013年創建無煙醫療機構345家,包括衛生行政單位隆陽區衛生局、36家衛生院及醫療機構、308個村衛生室;2014年隆陽區衛生局批復同意政協隆陽區委員會辦公室、區統計局、區工商聯、區紅十字會、市實驗小學、區一中、第五小學、區幼兒園、光麗幼兒園、漢營社區、明強社區等11家單位創建無煙單位,批復同意青瓦閣農家樂和聯友酒樓2家餐飲店創建無煙單位。

(三) 擴大控煙勸阻宣傳。借助5.31世界無煙日開展控煙宣傳活動,健康巡講專家團隊開展控煙知識講座,積極面向城區各機關企事業單位發放禁煙標識牌,并規范設置吸煙區,成立吸煙勸阻員制度,逐步形成無煙公共場所全覆蓋。制作24cm×33cm禁煙標識牌4000塊,累計發放2687塊;制作11cm×28cm禁煙標識牌13000塊,累計發放10035塊。

   (四 )加強控煙巡查巡視。 隆陽區愛國衛生運動委員會辦公室經常性的開展控煙督查和巡視。

二、取得成效

   (一)有效引導公民拒絕、控制吸煙一定程度減少吸煙造成的危害,保障廣大人民群眾身體健康,提高公共場所和工作場所環境質量

   (二)廣大領導干部在控煙工作中發揮了積極正面的引領帶頭作用。

(三)多數單位設立公共場所控煙工作領導小組,制訂控煙工作計劃及相關制度,在控煙的公共場所設置明顯統一的控煙標志,設置吸煙區,不擺放煙具(煙缸),不亂扔煙蒂、煙灰,不向來客發煙,不接受來客敬煙。  

(四)重點場所控煙效果明顯,如車站、超市、醫院、學校等,起到了積極的示范推廣作用。
   三、存在問題

網吧、娛樂場所是吸煙重災區。從現場情況來看還存在較突出的問題,多處發現打火機、煙頭,管理人員也反映一部分吧客不勸告,控煙難度

部分公共場所還未建立“公共”意識。如一些飯店控煙氛圍營造良好,但宴席上配煙和吸煙情況依然存在,宴請雙方未形成“公共”意識,認為請客吃飯時自家的事,飯店管理干預角度模糊,力度較弱。

警示標識和宣傳欄規范更新不夠。有些單位控煙標識制作粗劣,宣傳欄長期未更替新的內容。街頭隨手亂扔煙頭的現象還很突出,是人行道保潔的一大頑疾。

   四、意見建議

  委員們結合日常見聞和自身感受,意識到普遍吸煙率和公共場所控煙率有著重要的反向依存關系,認為此項工作雖取得階段性成效,然任重道遠,需疏堵結合,長期堅持、創新手段,并對如何提高控煙成效提出了意見建議。  

(一)進一步深透宣傳,提高公眾控煙趨從意識。創新宣傳方法手段,提高大眾宣傳教育及感化力度,可由愛衛辦組織志愿者隊伍深入到難點、重點區域如網吧、大型餐廳、學校等進行現身宣講、互動,現場感化大眾,提高公眾對控煙認同趨從意識。

(二)開展階段性、區域性、針對性主題控煙活動,讓控煙工作全方位立體式運行。如針對幼兒園可提出“爸爸不抽煙,寶寶更安全”主題活動,針對領導干部可提出“放下煙頭,爭當龍頭”主題活動,針對節日、廣場群眾可提出“煙頭不落地,隆陽更美麗”主題活動,針對公共汽車可提出“上車不抽煙、空氣好新鮮”主題活動等。還可以在重要節點、空間內倡導“無煙日”或“無煙周”活動。

(三)增加控煙標準標識的數量,豐富輔助標牌的形式,瞄準對象、融入環境,讓其圖案醒目入眼、內容親切動人,充分發揮出廣告的感召特點和效應

(四)在廣場、街道等開放性場所增加設置吸煙區,煙頭收集器,盡可能為煙民提供方便。

(五)在重點場所和區域試行處罰制度,如青華海景區、龍泉門公園等老人、小孩較多的地方,既提高文明水平,又有利于宣傳推廣。

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