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關于對潞江鎮德昂族生存現狀的調研報告
發布日期:2018年07月25日 14:45  瀏覽:  字體:   作者:區政協民宗委  來源:  打印正文

     關于潞江鎮德昂族生存現狀的調研報告

 

2018年5月10日,在隆陽區政協孟江濤副主席的帶領下,民族宗教華僑聯絡委組織少數民族界別的政協委員及區民宗局、區環保局、區水務局、區疾控中心等部門對潞江鎮芒彥村德昂族生存現狀進行專題調研。調研組一行采取走訪農戶、召開座談會、聽取匯報等形式,廣泛聽取了鄉、鎮、村、組干部及群眾各方面意見和建議,實地了解少數民族地區群眾生產生活以及經濟和社會發展情況,認真分析了潞江鎮德昂族生存發展面臨的困難和問題,并提出相關建議。現將調研情況匯報如下:

一、基本情況

隆陽區潞江鎮的德昂族主要分布在芒顏村和石梯村,有大溝邊、大中寨、那線、白寨四個小組,是全國八個人口較少民族之一,坐落于潞江鎮政府所在地的西南部,距政府11公里,共有224戶,918人,其中芒顏村那線寨、大溝邊、大中寨共有135戶527人,石梯村白寨共有89戶391人。

二、主要成效

2006年以來,中央、省、市、區加大了對人口較少民族項目資金扶持,實施了芒顏村大中寨、大溝邊、那線及石梯村白寨等德昂族村寨示范村項目建設工作,共投入資金5243.46萬元,其中中央少數民族發展項目資金1823萬元,上海民宗委對口幫扶項目資金200萬元,省旅發委項目資金50萬元,整合新農村、扶貧、水利、財政、畜牧等部門項目資金1017.9萬元,村民投工投勞折資2202.56萬元,從道路、農田水利、人畜飲水、文化、教育、安居房、種(養)殖業、美化、亮化、特色居民新建(改造)等方面進行了重點扶持。

(一)產業培育不斷壯大。扶持咖啡套種堅果4500畝;良種黃牛項目扶持500頭,率先在那線德昂族村寨建成了良種黃牛集中養殖場,良種黃牛通過不斷培育,得到發展壯大,如今德昂族村民良種黃牛戶均發展到4頭以上。德昂族群眾種養殖業的扶持和引導取得了良好的成果。

(二)人居環境明顯改善。全面完成了德昂族村寨的主、次干道路硬化工程;實施完成了人畜飲水項目,管道已入戶,供水正常;架設了太陽能路燈、配備了垃圾箱、實施了墻體加固(粉刷)繪畫,實現村莊亮化及美化。德昂族村民的人居環境得到了明顯提升。

(三) 民族文化傳承發展。建成了村民文化活動室3個,德昂族民族文化廣場及村民議事堂1個;組建了德昂族水鼓舞蹈隊2支120人,培養了德昂族民間文化傳承人3人;發展壯大了2個德昂族服飾合作社。德昂族文化得到長足傳承發展。

三、存在問題

雖然多年以來,各級黨委政府、部門對潞江鎮德昂族生產生活環境給予了大力扶持,但由于德昂族群眾受歷史條件、思想意識等原因的制約,德昂族群眾的經濟發展仍較為緩慢,經濟效益仍相對較低,居住環境也有待改善,生存生活條件仍直接影響著德昂族人民的身體健康。據統計,自2000年至2017年17年的時間內,德昂族死于癌癥人數21人,其中患肝癌死亡5人、肺癌6人、食道癌4人、胃癌3人、結腸癌3人,死于紅斑狼瘡5人、腎衰竭5人,最小四歲,最大75歲,嚴重制約著德昂族人口的發展。針對以上問題,調研組一行首先深入芒彥村集中供水點、堅果和咖啡等產業發展地、周邊環境、部分農家實地走訪,通過調研綜合分析,調研組認為主要存在如下幾個問題:

(一)健康意識不強,思想觀念落后。受傳統習俗的影響,德昂族群眾常喝生水、過量飲酒等不良生活習慣,不同程度影響了群眾身體健康。而且一部分群眾思想意識仍處于一種安于現狀、不思進取的狀態中,存在等靠要思想。

(二)環境衛生差,缺乏長效管理機制。人居環境“臟亂差”現象還普遍存在,畜禽糞便污水隨意排放,垃圾亂堆,人畜混居;

(三)種植管理粗放,安全性能低。生產仍采用傳統耕作模式,以種植咖啡、堅果、水稻、蔬菜、玉米為主,化肥、農藥使用過量;

(四)產業結構單一,生產效率低。調研中發現,德昂族增收致富的路徑比較狹窄,收入來源單一,主要以種養殖業為主,產業周期長、見效慢,市場波動大,抵御市場風險的能力較弱,加之部分村民產業意識不強,導致部分產業發展后勁不足,難以持續發展。

四、意見建議:

(一)加大健康知識教育宣傳培訓。一是衛計部門要深入村寨開展健康教育工作,引導德昂族群眾逐步改變不良的生活習慣二是轉變生活習慣,增強衛生意識,進行人畜分離,提升居住環境;三是村三委將全村環境衛生治理措施納入村規民約,形成整治長效機制,落實到位;四是定期開展健康體檢,做到早期發現、早期診斷及早期治療的二級預防,降低患病率及死亡率。

(二)加強飲水安全管理。一是區水務局協同區疾控中心就德昂族群眾反映的雨季飲用水渾濁、水質檢測結果為大腸桿菌超標且群眾經常飲用生水的問題將芒彥村人畜飲水水質檢測納入年常規檢測范圍,并根據檢測結果,對照《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)采取措施,確保水質達標;二是封閉水廠內水池,確保飲水安全;三是加強工程建后管護,合理收取水費,實現工程建得起、管得住、長受益;四是加強宣傳,動員德昂族群眾不喝生水,養成喝開水或涼開水的良好飲水習慣。

(三)加大“兩污”處理建設。環保部門加大“兩污”(污水、垃圾)設施建設扶持,督促完善管理維護機制,提升人居環境。

(四)加大科技培訓,優化產業結構。民宗部門要牽頭聯合農業、科技等相關部門,協助潞江鎮政府對芒彥村德昂族開展農業實用技能培訓。一是要引導群眾科學種植,正確使用化肥、農藥,可用農家肥代替,或盡可能選擇低毒農藥,并做好防護措施;二是培訓內容要結合村寨實際,圍繞市場需要,致力于提高農產品的產量和科技含量,增加群眾的收入,做到健康與經濟效益雙贏,全面提升德昂族群眾幸福指數。

 

 

      

 

 

 

政協隆陽區委員會辦公室                                                           

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